Nicea
New member
Ev
siyaset
Gerald Knaus, AB iltica kararı hakkında: “Yasadışı şiddet yerine insancıl strateji”
Göç uzmanı Gerald Knaus diyor ki: Almanya, sığınma durumunda insan haklarının korunmasını sağlayabilir. Özellikle Yeşiller gereklidir.
Sosyolog Gerald Knaus. dpa
Avrupa’da insancıl bir iltica yasası ve modern bir göç politikası sağlamak için Almanya öncü bir rol üstlenmelidir. Göç uzmanı ve Avrupa İstikrar Girişimi’nin (ESI) kurucusu Gerald Knaus, Berliner Zeitung’a şunları söyledi: “Koalisyon anlaşması bu açıdan kesin. Düzensiz göçün insani bir şekilde azaltılmasını sağlamak için bir grup devletin güvenli geçiş ve üçüncü ülkelerle de müzakereler yürütmesini şart koşuyor.” Ancak şu anda, “bazen, koalisyon anlaşmasını müzakere eden taraflardaki herkesin AB’ye düzensiz göçü insani bir şekilde azaltma hedefine nasıl ulaşılabileceğini de düşünmediği hissine kapılıyor. Ancak bunun için ikna edici bir insani strateji olmadığı sürece, AB’deki diğer devletler yasa dışı şiddete güvenmeye devam edecek”. Fransa ve Hollanda ile işbirliği içinde insani bir kontrol yaklaşımı uygulanmalıdır: “Her zaman gerekli değildir Bunun için tüm AB,” dedi Knaus.
Bununla birlikte, federal hükümetin “tercihen Birlik ile birlikte net bir konsepte ihtiyacı var, çünkü federal eyaletler de işin içindedir”. Görünüşe göre Yeşiller belki de en zor engeli aşmak zorunda. Knaus: “Bazı Yeşiller, daha güvenli üçüncü ülkeler ilkesine hâlâ temelde karşı çıkıyor. İltica ve mülteciler için daha güvenli devletler için küresel bir stratejiye ve bunu yapmak için daha fazla teşvike ihtiyacımız var. Bu başarılı olmazsa, geri itmeler dünya çapında artmaya devam edecek.” Knaus, İtalya’nın, yıllardır artan düzensiz göçe yanıt olarak, 2017’den bu yana, genellikle acımasız Libya kurumlarıyla işbirliği de dahil olmak üzere kısıtlayıcı politikalar için geniş bir fikir birliğinin nasıl ortaya çıktığını gördüğünü söylüyor. Bunu ABD’de de gözlemlemek mümkündür: “ABD Başkanı Joe Biden, seçim kampanyası sırasında açık bir göçmenlik politikası izlemek istediğini açıklamıştır. Başkan olduğundan beri, sığınma prosedürleri olmaksızın Donald Trump döneminde olduğundan daha fazla sınır dışı edildi” diyor Gerald Knaus.
Mevcut tartışmanın Haberin Detaylarıında, AB iltica yasası reformuna ilişkin yakın zamanda kabul edilen AB kararları bulunmaktadır. Yeni yaklaşım, koruma arayanların tüm AB ülkelerinde daha adil bir şekilde dağıtılması amacıyla bağlayıcı bir mekanizma sağlıyor. Planlanan reform sıkılaştırmayı da içeriyor. Özellikle, sığınma işlemlerinin öncesinde yapılması öngörülen sınır işlemlerinin, insanları korumaya hak kazanmaksızın hızlı bir şekilde geri gönderebilmeleri eleştiri konusu olmaktadır. İnsan hakları örgütleri bir tabuyu yıkmaktan bahsediyor ve insanlık dışı koşullar konusunda uyarıda bulunuyor. Avrupa Mülteci Konseyi’ne (ECRE) göre, sözde sınır prosedürleri sığınma hakkını baltalıyor. ECRE Direktörü Catherine Woollard, Evanjelist Basın Servisi’ne verdiği demeçte, sınır işlemlerinin neredeyse her zaman, insanların süreci adil kılmak için gereken korumalara ve avukatlara erişiminin olmadığı bir gözaltı durumunda gerçekleştiğini söyledi. Gerald Knaus da bu kararların amacına ulaşamayacağını eleştiriyor: “Şimdi kararlaştırıldığı gibi, AB’ye düzensiz göç ancak yasadışı geri itmelerle azaltılmaya devam edecek.”
Knaus, bu nedenle güvenli üçüncü ülkelerle, yeni bir tür “hareketlilik ortaklığı” olan anlaşmalar imzalamanın acilen gerekli olduğunu açıklıyor. “Akdeniz’de ölümü sona erdirme şansımız ancak işbirliği yoluyla olabilir.” Ortak ülkeler, reddedilen sığınmacıları son teslim tarihinden itibaren kabul etmeli ve işçi grupları için vize kolaylığı ve yasal erişim sağlamalıdır. Knaus olası ortaklar olarak Tunus, Fas, Senegal ve Türkiye’yi gösteriyor. Türkiye gibi AB de, insan hakları standartlarının karşılanması halinde Tunus ve Fas’a vizesiz seyahat imkanı sunmalıdır. Knaus, İngiltere’nin Ruanda ile imzaladığı ayrıntılı muhtıranın bile “refleks olarak reddedilmemesi gerektiğini – İngiliz mahkemelerinin şu anda Ruanda’nın sadece kağıt üzerinde değil, gerçekten güvenli bir üçüncü ülke olup olmadığını incelemesi önemli olsa bile” diyor. Diğer ülkelerle işbirliği, AB üye devletlerinin “yasal işçi göçü ve daha fazla burs sağlamak için üçüncü ülkelerle de kotalar üzerinde anlaşmasını” sağlamayı amaçlamalıdır. Kanada modeline dayalı olarak mültecilerin yasal olarak yeniden yerleştirilmesi de acilen genişletilmelidir. Ancak aynı zamanda, “düzensiz gelenler, korunma gerekçesi olmayanlar veya üçüncü ülkelerde haklarında adil işlem yapılabilenler, süresinden itibaren oraya getirilecek.” BM mülteci ajansı UNHCR, 2019’dan beri sığınmacıları Libya’dan Ruanda’ya getiriyor ve orada da prosedür yoluyla sığınma sağlıyor.
Bu bağlamda Knaus, AB-Türkiye anlaşmasının, yanan Moria gecekondu kampındaki gibi koşullardan kaçınması gereken, geliştirilmiş yeni bir versiyonunu da savunuyor. İşbirliği, Ege’deki düzensiz göçü dört yıl boyunca herhangi bir geri tepme olmaksızın azalttı ve Türkiye’deki Suriyelileri destekledi. Knaus: “Maalesef Mart 2020’den bu yana ne Yunanistan ne de Türkiye anlaşmaya bağlı kalmadı. Türkiye o zamandan beri kimseyi geri almadı ve bugün de pek çok sığınmacı için güvenli değil. Yunanistan sistematik olarak geri itiyor. Bu çok önemli olurdu. Türkiye ile yeni bir anlaşmaya varmak için.”
Knaus, şu ana kadar umut vadeden hiçbir göç anlaşmasının imzalanmadığını söylüyor: “Genellikle yalnızca geri dönüşlerle ilgiliydi. Örneğin, Nijerya’nın şu anda Almanya’da bulunan binlerce Nijeryalıyı hızla geri alacağı tartışılıyordu. Cazip teklifler olmadan. Şimdiye kadar. Ancak hiçbir AB ülkesi bunu başaramadı.” Knaus trafik ışığını yeni nesil göç anlaşmalarını müzakere etmek için bir meydan okuma olarak görüyor Federal Hükümetin göç anlaşmaları özel temsilcisi Joachim Stamp bu işi yapmaya hazır.
Bu arada AB ve Tunus, göçü de içerebilecek ortak bir anlaşma üzerinde Pazar günü görüşmelere başladı. AB Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen, Kuzey Afrika ülkesine 900 milyon avroluk yardım sözü verdi. Yetkili, ülke ile bir anlaşmaya varıldığında bunların kullanıma sunulabileceğini söyledi. Von der Leyen, İtalya Başbakanı Giorgia Meloni ve Hollanda Başbakanı Mark Rutte ile Tunus’a gitti. Derin bir ekonomik kriz içinde olan ülke, AB’nin göçü önlemede önemli bir ortağı.
Von der Leyen, planlara göre AB’nin Tunus’a derhal 150 milyon avroluk ek bütçe desteği sağlayabileceğini söyledi. Ziyareti Tunus ile “ilişkide önemli bir kilometre taşı” olarak nitelendirdi. Meloni’ye göre planlanan memorandum, bu ay yapılacak Avrupa Konseyi toplantısından önce tamamlanabilir. İstenilen anlaşmanın detayları hakkında herhangi bir açıklama yapılmadı. Tunus’ta basın açıklamasına kabul edilmedi.
Von der Leyen, mali desteğin yanı sıra, AB’nin Tunus ile ticaret anlaşmasının modernizasyonu, yenilenebilir enerjiler alanında bir ortaklık ve göç konularının ele alındığını söyledi. Her iki taraf da “kaçakçıların ve insan kaçakçılarının alaycı iş modelini kırmaya” çok ilgi duyuyor. “İnsan kaçakçılığıyla mücadele için operasyonel ortaklık” üzerinde birlikte çalışıyorlar. AB, sınır yönetimi ve arama kurtarma operasyonları için bu yıl Tunus’a 100 milyon avro sağlayacak.
Tunus Cumhurbaşkanı Kais Saied Cumartesi günü yaptığı açıklamada, göçmenlerin onlara insan olarak değil, sayı olarak davranan “küresel bir sistemin kurbanları” olduğunu söyledi. Tunus, bazı ülkelerin görmek istediği gibi “devletlerinin koruyucusu” olamaz.
Meloni, Tunus’un Uluslararası Para Fonu tarafından 2022’de taahhüt edilen 1,9 milyar dolarlık krediyi almasını sağlamak için Saied’e sürekli destek sözü verdi. IMF yönetim kurulunun tediye için onayı eksik. İtalya, Kuzey Afrika ülkesini istikrara kavuşturmak için defalarca sınıflandırmanın kaldırılmasını savundu. Bu yıl, Tunus’tan veya Tunus üzerinden gelen göçmenler, geçen yıllara göre İtalya’ya ulaştı. Bu nedenle Nisan ayında bir “göç acil durumu” ilan etti. (epd’li)
siyaset
Gerald Knaus, AB iltica kararı hakkında: “Yasadışı şiddet yerine insancıl strateji”
Göç uzmanı Gerald Knaus diyor ki: Almanya, sığınma durumunda insan haklarının korunmasını sağlayabilir. Özellikle Yeşiller gereklidir.
Sosyolog Gerald Knaus. dpa
Avrupa’da insancıl bir iltica yasası ve modern bir göç politikası sağlamak için Almanya öncü bir rol üstlenmelidir. Göç uzmanı ve Avrupa İstikrar Girişimi’nin (ESI) kurucusu Gerald Knaus, Berliner Zeitung’a şunları söyledi: “Koalisyon anlaşması bu açıdan kesin. Düzensiz göçün insani bir şekilde azaltılmasını sağlamak için bir grup devletin güvenli geçiş ve üçüncü ülkelerle de müzakereler yürütmesini şart koşuyor.” Ancak şu anda, “bazen, koalisyon anlaşmasını müzakere eden taraflardaki herkesin AB’ye düzensiz göçü insani bir şekilde azaltma hedefine nasıl ulaşılabileceğini de düşünmediği hissine kapılıyor. Ancak bunun için ikna edici bir insani strateji olmadığı sürece, AB’deki diğer devletler yasa dışı şiddete güvenmeye devam edecek”. Fransa ve Hollanda ile işbirliği içinde insani bir kontrol yaklaşımı uygulanmalıdır: “Her zaman gerekli değildir Bunun için tüm AB,” dedi Knaus.
Bununla birlikte, federal hükümetin “tercihen Birlik ile birlikte net bir konsepte ihtiyacı var, çünkü federal eyaletler de işin içindedir”. Görünüşe göre Yeşiller belki de en zor engeli aşmak zorunda. Knaus: “Bazı Yeşiller, daha güvenli üçüncü ülkeler ilkesine hâlâ temelde karşı çıkıyor. İltica ve mülteciler için daha güvenli devletler için küresel bir stratejiye ve bunu yapmak için daha fazla teşvike ihtiyacımız var. Bu başarılı olmazsa, geri itmeler dünya çapında artmaya devam edecek.” Knaus, İtalya’nın, yıllardır artan düzensiz göçe yanıt olarak, 2017’den bu yana, genellikle acımasız Libya kurumlarıyla işbirliği de dahil olmak üzere kısıtlayıcı politikalar için geniş bir fikir birliğinin nasıl ortaya çıktığını gördüğünü söylüyor. Bunu ABD’de de gözlemlemek mümkündür: “ABD Başkanı Joe Biden, seçim kampanyası sırasında açık bir göçmenlik politikası izlemek istediğini açıklamıştır. Başkan olduğundan beri, sığınma prosedürleri olmaksızın Donald Trump döneminde olduğundan daha fazla sınır dışı edildi” diyor Gerald Knaus.
Mevcut tartışmanın Haberin Detaylarıında, AB iltica yasası reformuna ilişkin yakın zamanda kabul edilen AB kararları bulunmaktadır. Yeni yaklaşım, koruma arayanların tüm AB ülkelerinde daha adil bir şekilde dağıtılması amacıyla bağlayıcı bir mekanizma sağlıyor. Planlanan reform sıkılaştırmayı da içeriyor. Özellikle, sığınma işlemlerinin öncesinde yapılması öngörülen sınır işlemlerinin, insanları korumaya hak kazanmaksızın hızlı bir şekilde geri gönderebilmeleri eleştiri konusu olmaktadır. İnsan hakları örgütleri bir tabuyu yıkmaktan bahsediyor ve insanlık dışı koşullar konusunda uyarıda bulunuyor. Avrupa Mülteci Konseyi’ne (ECRE) göre, sözde sınır prosedürleri sığınma hakkını baltalıyor. ECRE Direktörü Catherine Woollard, Evanjelist Basın Servisi’ne verdiği demeçte, sınır işlemlerinin neredeyse her zaman, insanların süreci adil kılmak için gereken korumalara ve avukatlara erişiminin olmadığı bir gözaltı durumunda gerçekleştiğini söyledi. Gerald Knaus da bu kararların amacına ulaşamayacağını eleştiriyor: “Şimdi kararlaştırıldığı gibi, AB’ye düzensiz göç ancak yasadışı geri itmelerle azaltılmaya devam edecek.”
Knaus, bu nedenle güvenli üçüncü ülkelerle, yeni bir tür “hareketlilik ortaklığı” olan anlaşmalar imzalamanın acilen gerekli olduğunu açıklıyor. “Akdeniz’de ölümü sona erdirme şansımız ancak işbirliği yoluyla olabilir.” Ortak ülkeler, reddedilen sığınmacıları son teslim tarihinden itibaren kabul etmeli ve işçi grupları için vize kolaylığı ve yasal erişim sağlamalıdır. Knaus olası ortaklar olarak Tunus, Fas, Senegal ve Türkiye’yi gösteriyor. Türkiye gibi AB de, insan hakları standartlarının karşılanması halinde Tunus ve Fas’a vizesiz seyahat imkanı sunmalıdır. Knaus, İngiltere’nin Ruanda ile imzaladığı ayrıntılı muhtıranın bile “refleks olarak reddedilmemesi gerektiğini – İngiliz mahkemelerinin şu anda Ruanda’nın sadece kağıt üzerinde değil, gerçekten güvenli bir üçüncü ülke olup olmadığını incelemesi önemli olsa bile” diyor. Diğer ülkelerle işbirliği, AB üye devletlerinin “yasal işçi göçü ve daha fazla burs sağlamak için üçüncü ülkelerle de kotalar üzerinde anlaşmasını” sağlamayı amaçlamalıdır. Kanada modeline dayalı olarak mültecilerin yasal olarak yeniden yerleştirilmesi de acilen genişletilmelidir. Ancak aynı zamanda, “düzensiz gelenler, korunma gerekçesi olmayanlar veya üçüncü ülkelerde haklarında adil işlem yapılabilenler, süresinden itibaren oraya getirilecek.” BM mülteci ajansı UNHCR, 2019’dan beri sığınmacıları Libya’dan Ruanda’ya getiriyor ve orada da prosedür yoluyla sığınma sağlıyor.
Bu bağlamda Knaus, AB-Türkiye anlaşmasının, yanan Moria gecekondu kampındaki gibi koşullardan kaçınması gereken, geliştirilmiş yeni bir versiyonunu da savunuyor. İşbirliği, Ege’deki düzensiz göçü dört yıl boyunca herhangi bir geri tepme olmaksızın azalttı ve Türkiye’deki Suriyelileri destekledi. Knaus: “Maalesef Mart 2020’den bu yana ne Yunanistan ne de Türkiye anlaşmaya bağlı kalmadı. Türkiye o zamandan beri kimseyi geri almadı ve bugün de pek çok sığınmacı için güvenli değil. Yunanistan sistematik olarak geri itiyor. Bu çok önemli olurdu. Türkiye ile yeni bir anlaşmaya varmak için.”
Knaus, şu ana kadar umut vadeden hiçbir göç anlaşmasının imzalanmadığını söylüyor: “Genellikle yalnızca geri dönüşlerle ilgiliydi. Örneğin, Nijerya’nın şu anda Almanya’da bulunan binlerce Nijeryalıyı hızla geri alacağı tartışılıyordu. Cazip teklifler olmadan. Şimdiye kadar. Ancak hiçbir AB ülkesi bunu başaramadı.” Knaus trafik ışığını yeni nesil göç anlaşmalarını müzakere etmek için bir meydan okuma olarak görüyor Federal Hükümetin göç anlaşmaları özel temsilcisi Joachim Stamp bu işi yapmaya hazır.
Bu arada AB ve Tunus, göçü de içerebilecek ortak bir anlaşma üzerinde Pazar günü görüşmelere başladı. AB Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen, Kuzey Afrika ülkesine 900 milyon avroluk yardım sözü verdi. Yetkili, ülke ile bir anlaşmaya varıldığında bunların kullanıma sunulabileceğini söyledi. Von der Leyen, İtalya Başbakanı Giorgia Meloni ve Hollanda Başbakanı Mark Rutte ile Tunus’a gitti. Derin bir ekonomik kriz içinde olan ülke, AB’nin göçü önlemede önemli bir ortağı.
Von der Leyen, planlara göre AB’nin Tunus’a derhal 150 milyon avroluk ek bütçe desteği sağlayabileceğini söyledi. Ziyareti Tunus ile “ilişkide önemli bir kilometre taşı” olarak nitelendirdi. Meloni’ye göre planlanan memorandum, bu ay yapılacak Avrupa Konseyi toplantısından önce tamamlanabilir. İstenilen anlaşmanın detayları hakkında herhangi bir açıklama yapılmadı. Tunus’ta basın açıklamasına kabul edilmedi.
Von der Leyen, mali desteğin yanı sıra, AB’nin Tunus ile ticaret anlaşmasının modernizasyonu, yenilenebilir enerjiler alanında bir ortaklık ve göç konularının ele alındığını söyledi. Her iki taraf da “kaçakçıların ve insan kaçakçılarının alaycı iş modelini kırmaya” çok ilgi duyuyor. “İnsan kaçakçılığıyla mücadele için operasyonel ortaklık” üzerinde birlikte çalışıyorlar. AB, sınır yönetimi ve arama kurtarma operasyonları için bu yıl Tunus’a 100 milyon avro sağlayacak.
Tunus Cumhurbaşkanı Kais Saied Cumartesi günü yaptığı açıklamada, göçmenlerin onlara insan olarak değil, sayı olarak davranan “küresel bir sistemin kurbanları” olduğunu söyledi. Tunus, bazı ülkelerin görmek istediği gibi “devletlerinin koruyucusu” olamaz.
Meloni, Tunus’un Uluslararası Para Fonu tarafından 2022’de taahhüt edilen 1,9 milyar dolarlık krediyi almasını sağlamak için Saied’e sürekli destek sözü verdi. IMF yönetim kurulunun tediye için onayı eksik. İtalya, Kuzey Afrika ülkesini istikrara kavuşturmak için defalarca sınıflandırmanın kaldırılmasını savundu. Bu yıl, Tunus’tan veya Tunus üzerinden gelen göçmenler, geçen yıllara göre İtalya’ya ulaştı. Bu nedenle Nisan ayında bir “göç acil durumu” ilan etti. (epd’li)